ZÁSADY TÝKAJÍCÍ SE PŘISTĚHOVALECTVÍ
Otče, téma přistěhovalectví je dnes velmi
ožehavou politickou otázkou. Je vůbec vhodné, aby se
k takovýmto věcem vyjadřoval duchovní?
Aby bylo jasno, nechci se pouštět do
záležitostí, jež jsou výsadou praktické či stranické
politiky. To v první řadě přísluší politicky činným
laikům, případně voličům. Moje úvaha míří výš, tedy
k obecným zásadám, zásadám politické filosofie a zásadám
vycházejícím ze Zjevení, abychom vnesli trochu světla do
debaty, která bývá často zmatená. Přistěhovalectví je
skutečností, a je nutné se k němu nějak postavit, ale
naše hledisko musí být skutečně křesťanské.
Vyjadřují se k dané věci papežové nebo
teologové?
Od koncilu se o přistěhovalectví mluví
poměrně často, zejména během
Světového dne
migrantů a utečenců. Byl jsem naopak velmi překvapen,
když jsem zjistil, že se papežové před II. vatikánským
koncilem k tomu vyjadřovali jen zřídka. Je zde pár textů
Pia XII., které ještě zmíním, ale před ním skoro nic, a
to devatenácté století a počátek století dvacátého byla
období, kdy lidé ve velkém opouštěli své domoviny,
vznikaly různé dobročinné spolky na jejich podporu… Co
se týče teologů, tak většina z nich novodobou migraci
zcela přehlížela.
Znamená to, že nemáme příliš mnoho
věroučných pramenů, ze kterých bychom mohli čerpat?
Ale máme, jenom se musíme podívat
do jiných oblastí, které se například věnují
vlastnictví, obecnému dobru, právům jednotlivých lidí,
povinnostem vůči vlasti atp. Studium nauky týkající se
přistěhovalectví vyžaduje trochu hledání.
Kde začneme?
Začneme vyjasněním pojmu „přistěhovalec“.
Podle slovníkového hesla je to člověk, který přichází do
cizí země za účelem, aby se tam usadil. Je zde tedy řeč
jak o změně původní země za novou, tak i o usazení,
zabydlení. Turista nebo návštěvník není přistěhovalec.
Když si toto uvědomíme, musíme udělat ještě několik
dalších rozlišení. To je nutné, protože bez tohoto
předběžného ujasnění bychom v našem rozhovoru zabředli
do plané diskuse nebo jen opakovali politické fráze, jak
se často stává.
Jaká rozlišení?
Začněme tím, že si vymezíme, o jakém
přistěhovalectví vlastně mluvíme. Může se stát, že se
někdo přestěhuje do cizí země, neboť byl ze své vlasti
nedobrovolně vyhnán. Což se bohužel stává a příčiny
tohoto smutného jevu bývají různé. Další do země přijde,
protože tam byl jako odborník poslán svým
zaměstnavatelem. O takovýchto lidech dále nebudeme
hovořit, protože jen málo z nich zůstane v cizí zemi
delší dobu. Jsou vlastně blíže turistům než
přistěhovalcům. Zaměříme se na ty, kteří z vlastního
rozhodnutí přijíždějí do cizí země a hledají zde lepší
život nebo práci.
Lze všechny tyto skutečné přistěhovalce
stavět na roveň?
Myslím, že je nutné udělat ještě další
několikeré rozlišení. Jsou zde přistěhovalci, které daná
cizí země pozvala kvůli nějaké určité práci. Další
přistěhovalci, a těch je dnes drtivá většina, přicházejí
sami. Jsou mezi nimi ti, kteří se stěhují jen dočasně,
třebaže to může být po celou dobu jejich pracovního
života, s úmyslem se jednou vrátit domů, a jiní, kteří
se chtějí usídlit natrvalo. A do třetice, jsou tací,
kteří dodržují a uznávají zákony cizí země, a ti, kdo
neberou ohledy na zákony hostitelské země, tedy ilegální
přistěhovalci nebo „černí“ pracovníci.
S tím, který byl pozván nebo přijel
legálně, by se mělo asi jednat jinak, než s tím, kdo do
země přijel nelegálně, ne?
Vidím, že jste hned pochopil, proč je
toto rozlišení tak důležité. Pokud se na tomto shodneme,
pak se můžeme dále věnovat zásadám přístupu
k přistěhovalectví. Podle mě je lze najít v církevním
učení, které se týká vlastnických práv.
Poněkud mi uniká vztah mezi vlastnictvím
a přistěhovalectvím…
Za chvíli to pochopíte. Teologové shodně
učí, že země spolu s jejími bohatstvími byla lidem
Stvořitelem dána, aby ji zabydlovali a užívali ke svému
životu. Tento všeobecný a základní účel země stále
platí, a to navzdory všem následným přisvojením.
Nicméně, pádný důvod, jako např. těžká práce, správa,
řád, mír atd., vedl lidstvo k tomu, aby přijalo také
soukromé vlastnictví, a ne jen výlučně kolektivní, které
ale v některých oblastech stále existuje, např. vzduch,
jejž dýcháme, věda či literatura, sluneční světlo atd.
Přisvojené dobro se stává „soukromým“; patří tomu a
tomu, nikoliv jiným. Toto přisvojení může být činem
jedince, rodiny, společnosti, ale také města nebo
národa, který přisuzuje sám sobě určitou část země, tedy
vlast.
Tím se vracíme k otázce přistěhovalectví.
Národ tedy může cizince na své území přijmout, nebo je
případně odmítnout, že?
Přesně tak. Národ jakožto vlastník
přisvojené země se může rozhodnout, zda ji bude sdílet
s jinými, či nikoliv. Taková je zásada soukromého
vlastnictví: pustím do svého domu toho, koho budu chtít.
Každé imigraci samozřejmě předchází emigrace,
přistěhovalec je ten, kdo opouští svou vlastní zem,
vlastní národ, svoji rodinu, kulturu a často také jazyk.
Část přistěhovalců tvoří lidé se sklony k dobrodružství,
ale většina odchází ze svých zemí za lepšími životními
podmínkami. Právě v této souvislosti hovořil papež Pius
XII. 23. července 1957 o „nepřirozeném postavení“
emigrantů. Jejich situace je nezřídka zapříčiněna
nedostatkem přírodních zdrojů, přírodními pohromami
nebo, což je podobné, válkou a špatnou vládou. Tím se
přistěhovalci dostávají do „stavu nouze“, jak to
nazývají teologové.
Co se myslí slovy „stav nouze“?
Stav nouze vzniká nedostatkem něčeho.
Potřebuji se například dostat kvůli důležité schůzce
z Paříže do Chartres. Na železnici zrovna probíhá stávka
a já nemám automobil. Jsem tedy v určitém stavu nouze.
Můj soused automobil má. Sice ho ten den nepotřebuje,
ale nechce mi ho půjčit nebo pronajmout. Mohu si ho vzít
proti jeho vůli s odvoláním, že ho potřebuji a že před
vznikem soukromého vlastnictví byla dána veškerá
pozemská dobra k užitku všem lidem?
Ale kdyby podobným způsobem uvažovali
všichni, tak by to vedlo k anarchii!
Vidíte, to je ten problém. Případů stavu
nouze je celá řada, a dojde-li k popření práva na
soukromé vlastnictví, to časem zmizí, spolu se všemi
dobrodiními, která přináší obecnému dobru. Pokud ale
budeme dále naslouchat teologům, celá věc se objasní. Ti
říkají, že pouze případy krajní nouze, tedy
bezprostřední nebezpečí smrti, ospravedlňují k tomu,
vzít vlastnictví svého souseda, a to do té míry, nakolik
je to nutné k záchraně vlastního či cizího života, např.
když matka zachraňuje své dítě. V tomto jasně vymezeném
případě nabývají pozemská dobra výjimečně svého
původního postavení k užívání jakýmkoliv člověkem.
Takže člověk, který umírá hlady, si
může vzít jídlo v obchodě, aniž by se dopouštěl krádeže.
Kdo ale určí, že se jedná o stav krajní nouze?
Teologové vysvětlují, že to není otázka
obyčejné nouze, ani dokonce vážné nouze, nýbrž krajní
nouze, tedy bezprostředního ohrožení života či hrozící
těžké újmy, např. ztráty končetiny atp. Titíž teologové
zdůrazňují, že v případě krajní nouze si lze vzít, co je
nutné k přežití, nic víc. Zánik soukromého vlastnictví
je vymezen daným stavem krajní nouze. V ostatních
případech musí být soukromé vlastnictví s ohledem na
obecné dobro rozhodně ctěno, jinak by bylo ohroženo
veřejné bezpečí a jistoty, což by mělo za následek
závažné společenské škody. Stejní teologové samozřejmě
připomínají povinnost lásky v užívání soukromého
vlastnictví. Jeho vlastníci se zodpovídají Bohu. Platí
totiž, že blíženská láska není příkazem spravedlnosti.
Je jistě projevem lásky, když mi můj soused půjčí
automobil, ale nemohu to od něj vyžadovat.
Co ale počít, když je ten, od kterého si
chci něco vzít, také ve stavu krajní nouze?
To je dobrá otázka, protože krajní nouze
je často dána společenskými podmínkami, např. během
hladomoru hladoví každý. V takovém případě má právo
daného vlastníka přednost. Pokud zbude pouze jeden
kousek chleba, kterým lze nasytit a zachránit jenom
jednoho člověka, pak si ho může majitel ponechat, byť by
vedle něho jiní umírali hladem. Nikdo totiž není povinen
zemřít sám hladem, aby zachránil druhého. A kdyby mu
někdo chtěl tento chleba vzít, pak má právo svůj život a
majetek bránit.
Jak lze tyto zásady ohledně vlastnictví
použít v otázce přistěhovalectví?
Doplním to o ještě jednu zásadu, kterou
sice v běžných příručkách morální teologie nenajdeme,
ale kterou se řídily všechny vlády, včetně papežů, co se
světské oblasti týče. Řekli jsme si, že soukromé
vlastnictví je jedním z prostředků, které si lidstvo
vybralo, aby zajistilo obecné dobro. Nicméně se
v jistých případech může stát, že zásada soukromého
vlastnictví půjde proti obecnému dobru, např. když
zákonný majitel své ohromné vlastnictví nevyužívá a
působí tím závažnou škodu ostatním lidem. V takovém
případě může oprávněná státní autorita, která je
zodpovědná za obecné dobro, omezit práva k soukromému
vlastnictví, např. přinutit vlastníka, aby za
spravedlivý nájem či podíl umožnil na své půdě
hospodařit menším zemědělcům. Takovéto zákony existovaly
v Římské říši, a to jak pohanské, tak křesťanské, a
dokonce i papežských státech. Stejně je tomu i v případě
přírodní pohromy, kdy je státní moci dovoleno přijmout
jistá opatření, která mohou dočasně omezit vlastnické
právo, jako je např. nutnost použít či zabavit soukromé
dopravní prostředky, což asi nebude nikdo zpochybňovat.
Pokusím se vaše poznámky shrnout. Na
počátku byla země dána celému lidstvu k užívání.
Následně se na zemi s ohledem na obecné dobro částečně
ustanovilo soukromé vlastnictví. Vlastníci ho však mají
užívat v souladu s láskou, která však nemůže být
v žádném případě vynucována, a alespoň nezbytně v rámci
obecného dobra. V případě krajní nouze je každému
dovoleno překročit meze soukromého vlastnictví tím, že
si vezme, co potřebuje k svému přežití. Pokud je však
majitel také ve stavu krajní nouze, pak je oprávněn se
bránit, aby zajistil vlastní přežití, proti tomu, co je
v tomto případě považováno za nespravedlivý útok.
Správně. K lepšímu pochopení posledního
příkladu, tedy dvou lidí v nebezpečí smrti bojujících o
prostředky k přežití, si stačí představit záchranný
člun, který unese jen deset lidí. Pokud nás je v něm
jenom pět, pak máme povinnost přibrat i další oběti,
abychom je zachránili. Neuděláme-li to, jsou tito lidé
oprávněni k tomu, aby v případě krajní nouze použili
násilí k nalodění. Ale když je záchranný člun plný, tak
by jej mohl každý další člověk potopit, přičemž by
zahynuli nejen trosečníci, ale také ti, kdo jsou ve
člunu. V takovém případě mají lidé ve člunu právo bránit
se za použití síly proti jiným trosečníkům, přestože ti
se rovněž nacházejí v nebezpečí smrti.
Můžete vztáhnout zásady, které jsme právě
shrnuli, na otázku přistěhovalectví?
Řekněme, že nám poslouží jako rámec
k dalším úvahám. Rád bych ale nejprve vyjasnil dvě věci.
Přistěhovalectví není úkaz, ke kterému dochází zcela
samovolně. Dnes není země bez pána, národy mají svá
území a mohou, samozřejmě v mezích spravedlnosti a
lásky, vpustit, koho chtějí. U nás v současnosti vládne
určitá ideologie „imigrantismu“, kterou sdílejí jak
vyhranění kapitalisté, aby těžili z poddajné, levné
pracovní síly, tak i postmarxističtí utopisté, kteří se
chovají, jako by země byla nekonečným, neobydleným
územím zaslíbeným co největšímu počtu vykořeněných
kosmopolitů. V obou případech se jedná o popření lidské
potřeby a práva mít vlastní kořeny. Je to hanebné
zneužívání neštěstí lidí v složité životní situaci.
Toto spojenectví prohnaných
vykořisťovatelů a kosmopolitních revolucionářů je
poněkud zvláštní.
Druhé objasnění se týká toho, jakým
způsobem má každý národ přistěhovalce přijímat. Každý
národ je správcem svého území, ale neměl by příliš
zbrkle uzavírat své hranice před těmi, kteří z rozumných
důvodů chtějí přijít. Na to kladl důraz papež Pius XII.,
a Svatý stolec obecně. A to z toho důvodu, že nad národy
zpravidla není žádná nadřízená autorita. Proto pouze
morální autorita je může vyzývat k tomu, aby braly ohled
nejen na své bezprostřední obecné dobro, ale rovněž
obecné dobro celého lidstva, jak jsme již naznačili na
příkladu přírodních katastrof a soukromého vlastnictví.
Právě v této souvislosti vyzval Pius XII. 1. srpna 1952
k přijetí mezinárodních pravidel týkajících se
přistěhovalectví.
Jaké byly jeho argumenty?
Papež nejprve upozornil na to, že
přírodní zdroje jistého počtu zemí jim umožňují přijímat
přistěhovalce. 22. října 1949 ve svém projevu
k Američanům uvedl:
„Je přistěhovalecká politika tak
velkorysá, jak to dovolují přírodní zdroje státu,
kterými ho Stvořitel tak hojně obdařil, a jak si to
podle všeho žádají potřeby jiných zemí?“
Argentincům 2. prosince 1956 řekl:
„Jak to vše vypovídá o prozíravé
hojnosti, o nezměrných možnostech, jež byly Stvořitelem
dány! Jak to vše poukazuje k tomu, co by bylo možno
nazvat hmotným povoláním lidí, aby rozšířili svá srdce a
učinili místo pro všechny!“
V apoštolské konstituci Exsul familia
z 1. srpna 1952, která je věnována otázce migrace,
papež znovu zopakoval to, co nazývá „základními principy
přirozeného zákona“. Mluví zde o „právu lidí stěhovat
se, které vychází ze samotné povahy země“, a cituje svůj
rozhlasový projev ze dne 1. června 1951 k šedesátému
výročí encykliky Rerum novarum:
„Na naší planetě […] je stále mnoho dosud
neobdělávaných oblastí, které přeci mohou poskytnout
prostředky k životu a, jak se zdá, sloužit
k obhospodařování a kultivaci k uspokojení lidských
potřeb. […]
Proto encyklika Rerum novarum učí,
že má být zajištěno právo rodiny na místo k životu. Když
se tak stane, pak migrace dosáhne svého přirozeného
rozsahu, jak často zkušenost potvrzuje. Míníme tím
příznivější rozložení lidí po povrchu Země vyhovující
usídlení zemědělců; onoho povrchu, který Bůh stvořil a
připravil k užívání všem.“
Papež pak ohledně základních principů
přirozeného zákona uvádí úryvek ze svého dopisu
americkým biskupům ze dne 24. dubna 1948:
„Sám přirozený zákon, neméně než oddanost
lidstvu, nabádá k tomu, aby byly těmto lidem otevřeny
možnosti stěhování. Neboť Stvořitel světa učinil všechny
dobré věci v první řadě k dobru všech. Jelikož je půda
schopna uživit velký počet lidí, pak státní
svrchovanost, třebaže musí být respektována, nemůže být
přeháněna do té míry, že je přístup k této půdě
z nepřiměřených či neoprávněných důvodů odpírán
potřebným a řádným lidem z jiných národů, samozřejmě pod
podmínkou, že to veřejné bohatství dovoluje.“
PRÁVA A POVINNOSTI PŘISTĚHOVALCŮ
Otče, nastínil jste určitá vodítka. Co
nám můžete v tomto naukovém rámci říci bližšího o
přistěhovalectví?
Podívejme se nejprve na normální případ,
což je ten, kdy přistěhovalec překročí hranice legálně.
Je samozřejmě vázán určitými povinnostmi, ostatně tak
jako každý občan.
O jaké povinnosti se jedná?
Například je povinen dodržovat zákony,
mravní na prvním místě, a pak i občanské. To musí každý
člověk, ale pro přistěhovalce je tato povinnost o to
větší, že se mu dostalo pohostinství země, která ho
přijala. Musí také hostitelské zemi projevovat vděčnost
svými postoji, což je jeho způsob, jak projevovat úctu
k vlasti, kterou jsou vázáni občané. Jak pravil Pius
XII. 23. července 1957, přistěhovalec „si musí uvědomit,
co dluží národu, který jej přijal, a snaží se mu
napomoci přizpůsobit se novému způsobu života“.
Přistěhovalec musí také dělat svou práci
svědomitě, což je sice povinností každého, ale v tomto
případě je tato povinnost ještě navíc umocněna pracovní
smlouvou, díky níž přistěhovalec získal „klíč“ ke vstupu
do země. Krátce řečeno, musí se chovat spořádaně jako
všichni ostatní, s tím malým rozdílem, že s ohledem na
pohostinnost, které se mu dostalo, je ještě víc vázán
dbát na své vystupování.
Má přistěhovalec povinnost začlenit se do
společnosti hostitelské země, učit se její jazyk a
přijímat místní zvyky?
Pomůže nám, když si uvědomíme, co pojem
„pohostinnost“ obnáší. Když jsem něčí host, pak se
jistým způsobem zavazuji uznávat jeho pravidla. Záleží
ale na tom, jak dlouho chci u něj pobýt. Pokud jde jen o
oběd, pak ono přizpůsobení bude spíše zběžné. Když u něj
strávím prázdniny nebo dovolenou, musím se mu
přizpůsobit daleko víc. Ale např. slečna, kterou si
rodina najme jako chůvu, je povinna téměř bezezbytku
přijmout zvyklosti dané rodiny.
Čili dočasný přistěhovalec je méně vázán
než ten, který se chce usadit natrvalo?
Samozřejmě. Ten, kdo přijíždí pracovně na
pár měsíců, není nucen se učit jazyk, pokud to není
zapotřebí. Byla by to nepřiměřená investice. Je ale
normální, že ten, kdo se chce usadit v jiné zemi
natrvalo, se učí jazyk a přijímá místní obyčeje. Je to
prostě otázka slušnosti a úcty k těm, kteří se s ním
dělí o své bohatství. Mohou zde být samozřejmě výjimky.
Jak všichni víme, v určitém věku je těžké se učit cizí
řeč. Ale obecně platí, že dlouhodobý přistěhovalec se
musí naučit jazyk a pravidla hostitelské země. Některé
země mají dokonce moudře stanoveno zákonem, že k získání
občanství, což bývá posledním cílem přistěhovalců, musí
tito složit zkoušky ze znalostí jazyka a zákonů.
Uvedl jste základní povinnosti
přistěhovalce vůči hostitelské zemi. Má také ona nějaké
povinnosti vůči němu?
Ano. Připomínám, že hovoříme o legálních
přistěhovalcích, které daná země přijala, a v některých
případech je dokonce i pozvala. Tím vlastně vzniká
jakási nepsaná smlouva. Země k němu musí, už jenom ze
slušnosti, my křesťané bychom řekli s ohledem na
spravedlnost a lásku, a kvůli zmíněné nepsané smlouvě
přistupovat s úctou, zajistit mu jeho práva, bezpečnost
atd.
Musí se takovýto přistěhovalec těšit
stejným právům jako občané?
Ne nutně, už jenom z toho prostého
důvodu, že není občanem. Zmíněná chůva nemá ta samá
práva jako děti. Kdyby např. rodiče zemřeli, nebude po
nich dědit. Nicméně se s ní má jednat slušně, dopřát jí
pracovní volno, vyplácet jí smluvenou mzdu atd. To samé
platí i v případě přistěhovalce. Nesmí být urážen,
šikanován, podváděn či vykořisťován, a to dle obecně
platného pravidla: Nečiň druhým, co nechceš, aby oni
činili tobě. Je povinností každého občana, stejně jako
státní moci, projevovat druhým přirozenou úctu.
Přistěhovalec ale nemůže vyžadovat, aby se mu dostalo
stejných práv jako občanům, protože byl přijat jako
host. Ve Francii nemůže např. volit nebo s ohledem na
národní bezpečnost zastávat určitá místa ve státní
správě. Spojené státy jdou v tomto ještě dál.
Prezidentem se může stát jenom ten, kdo se tam narodil.
Byť by se zcela začlenil do společnosti, dokonce i kdyby
získal občanství, tak přistěhovalec první generace nemá
stejná práva jako rodilí občané.
Má stát prosazovat asimilaci, tedy ono
přizpůsobování a začleňování přistěhovalců do
společnosti?
Vše závisí na přistěhovalecké politice
hostitelské země. Pokud je přísná, pak je v jejím zájmu
povolovat krátkodobé pobyty, omezované za pomoci
obnovitelných víz. V takovém případě stačí zběžná
asimilace, aby zajistila pokojné soužití a zabránila
přistěhovalci příliš se k hostitelské zemi připoutat.
Jedná-li se na druhou stranu o zemi, která zve cizince
k trvalému pobytu, tak musí, aby nedošlo k ohrožení
národní celistvosti, prosazovat tomu odpovídající
asimilaci. Avšak, třebaže má stát na svém území dbát o
zachování jisté stejnorodosti, nesmí se zvrhnout
v totalitní obludu či pošlapávat nejdůležitější práva
občanů, zejména ta nadpřirozená, která vyplývají ze
křtu. Jak řekl papež Pius XII. 23. července 1957,
asimilace nesmí probíhat „na účet přirozených práv a ku
škodě náboženských a mravních hodnot“. Muslimský stát
nemůže, pod záminkou, že jej obývají muslimové, katolíka
nutit, aby se vzdal víry.
Má být povolována tzv. reunifikace rodin,
tj. sjednocování rodin přistěhovalců?
Za běžných okolností má člověk právo
uzavřít sňatek a žít se svojí rodinou. Výjimky z tohoto
pravidla musejí být oprávněné a omezené. Např. voják
cizinecké legie se během prvního roku své služby nesmí
oženit. Důvodem tohoto opatření je starost o začlenění
vojáka do legie. Podobné je to i v případě krátkodobého
pracovního poměru, např. práce na vrtné plošině, kdy si
hostitelská země může vyhradit, aby přistěhovalec přišel
sám. Na druhou stranu, u dlouhodobého přistěhovalectví
nelze pracovníkovi odmítat, aby se k němu připojila
rodina. S desetiletými automaticky obnovitelnými vízy,
která byla v sedmdesátých letech ve Francii zavedena,
přirozeně souvisí i právo na sjednocení rodiny.
A tak se z dočasného přistěhovalectví
stává trvalé…
Ano. Ale k tomu dochází v případě
dlouhodobého přistěhovalectví velmi často. Když někomu
povolíte, aby deset, dvacet, třicet nebo čtyřicet let ve
vaší zemi pracoval, pak musíte jeho víza uzpůsobit
možnosti, že se stane občanem. Nutno říci, že cokoliv
jiného by bylo nesmyslné a nelidské. Pokud tedy země
připouští dlouhodobé přistěhovalectví, připouští tím i
to, že za přistěhovalcem přijede také jeho rodina, což
je přirozené právo, jak připomínají papežové. A
dovoluje-li stát, aby rodiny přistěhovalců měly děti,
které se v zemi učí jazyk a chodí do školy, tak nepřímo
uznává skutečnost, že se členové této rodiny, tak či
onak, stanou nakonec občany. Jestliže to není cílem
státu, měl by udělovat pouze krátkodobá víza, která
nejsou automaticky obnovována. A pokud to chce stát
některým povolit a jiným ne, pak je nezbytné, aby zavedl
kvóty jako v USA.
Nejedná se ale o diskriminaci, což je
slovo, které je dnes a denně médii skloňováno a
vehementně odmítáno?
To slovo nabralo nádech pronásledování
nebo segregace, proto není vhodné jej používat. Říkejme
tomu raději jednoduše: rozlišování. Existují oprávněné
rozdíly mezi dětmi a dospělými, mezi muži a ženami,
např. co se týče bojového nasazení v armádě, jsou tudíž
i do velké míry opodstatněné rozdíly mezi občany a
přistěhovalci.
Jaké rozlišování může země ohledně
přistěhovalců zavést?
Připomeňme si jednu ze zásad, kterou se
naše úvaha řídí. Národ je oprávněným vlastníkem svého
území, včetně jeho zdrojů, a to jak přírodních, tak i
lidských. S jistými omezeními, k nimž se vrátíme
později, je může sdílet, s kýmkoli chce. Státní moc je
v první řadě zodpovědná za obecné dobro svého národa,
nikoli dobro jiných států. Proto si musí být státní moc
jista, že příchod přistěhovalců napomáhá obecnému dobru
a neškodí mu. Jak pravil papež Pius XII. 13. března
1946, „jistá omezení přistěhovalectví“ jsou dovolená,
neboť „v dané věci je nutné brát zřetel nejen na zájmy
přistěhovalců, ale také rozkvět národa“.
Jakým způsobem?
Myslím, že státní moc musí nejprve určit
možnosti země pro přijetí přistěhovalců, zejména co se
týče zaměstnání, což bývá jejich hlavním cílem. Je
naprosto zcestné zajišťovat práci přistěhovalcům,
zatímco tisíce či dokonce miliony občanů jsou bez práce
a pracovat chtějí. To je samozřejmě špatné a nesmyslné.
Dokonce i bývalý předseda komunistické strany Georges
Marchais selským rozumem došel k závěru, že „příliv
nových pracovníků musí být každým rokem omezován
s ohledem na obecné dobro a potřeby hospodářství“.
Stejně tak je nutné brát v potaz přírodní
zdroje národa. Země, která je ve výrobě potravin stěží
soběstačná, si nemůže dovolit přijmout větší počet
přistěhovalců, protože by neuživila je, ani své vlastní
občany. To samé se týká i bydlení. Je nesmyslné zvát sta
tisíce přistěhovalců a jejich rodiny, když značná část
občanů má problémy najít si vhodné bydlení.
Státní moc musí tedy dbát o základní
dobra národa…
To je zcela zřejmé. Lidstvo se dočkalo
politiků, kteří se vychloubají prosazováním
utopistických projektů navzdory skutečnosti. Umění
vládnutí spočívá naopak v umění dosáhnout možného ve
prospěch obecného dobra. Kromě základních dober národa
jsou zde ale i další společná dobra, s nimiž stát nemůže
nakládat, jak se mu zlíbí. Mám zejména na mysli sociální
zabezpečení. To je nezcizitelným vlastnictvím těch,
kteří k němu přispěli. Podle mě je vadné přiznávat
milionům přistěhovalců neomezené právo čerpat ze
sociálního zabezpečení, aniž by se někdo ptal jeho
oprávněných vlastníků, tedy všech pracujících, kteří jej
platí. Přistěhovalec, který pracuje a přispívá na něj ze
svého platu, má samozřejmě právo z něj rovněž čerpat. Je
ale spravedlivé, když z něj neomezeně čerpají ti, kteří
zrovna přišli a nepodíleli se na něm? Jiných pojištění
se to netýká, přistěhovalec nemá právo na bezplatné
pojištění automobilu nebo životní pojištění. Proč by
tomu mělo být v případě zdravotního pojištění jinak? Je
nutné být bezpochyby vstřícný a lidský. Je správné
zacházet dobře s těmi, které jsme přijali. Ale bylo by
nepřirozené, kdyby se přistěhovalec těšil větším výhodám
než občan jen proto, že je přistěhovalec, zejména když
se jedná o vlastnictví občanů.
Pokud jsou přírodní zdroje dostatečné a
když přistěhovalci napomáhají rozvoji země, může státní
moc jen tak otevřít hranice?
To neříkám. Znovu opakuji, státní moc
slouží obecnému dobru národa jako celku. Nemůže se tedy
spokojit s čistě hospodářskými hledisky, což je bohužel
závažný nedostatek většiny dnešních vlád. Náhlým
přílivem velkého počtu přistěhovalců dochází k narušení
soužití mezi skupinami ve společnosti. Slovy bývalého
prezidenta Françoise Mitterranda, jsou určité „meze
tolerance“, o kterých 10. prosince 1989 řekl: „Meze
tolerance [přistěhovalectví] byly v sedmdesátých letech
překročeny.“ Tím více, že přistěhovalci z jednoho národa
se přirozeně snaží usadit na stejném místě, kde
samovolně vytvářejí svým způsobem „ghetta“, možná
ohniska konfliktu s místními rodilými občany. Vláda
hodna svého jména má povinnost přistěhovalectví
omezovat, aby těmto potížím a napětím předešla. Musí
kontrolovat míru přijíždějících přistěhovalců i celkový
počet stávajících, aby měli první přistěhovalci čas se
přizpůsobit a začlenit. Jak jsem již řekl, kvóty, které
platí ve Spojených státech, tedy zemi obydlené téměř
samými přistěhovalci, jsou moudrým a vyváženým
nástrojem.
Podle vás tedy musí státní moc
v souvislosti s přistěhovalectvím a obecným dobrem
zvažovat možnosti země pro jejich začlenění, brát ohled
na společné vlastnictví občanů a dbát na rovnováhu ve
společnosti?
Ano, ale myslím si, že je nutné jít ještě
dál, kam se většina politiků neodvažuje vstoupit příliš
často, přesto je to velmi důležité. Národ není nějakým
shlukem bezejmenných jedinců, zaměnitelných s jedinci
jakéhokoliv jiného národa. Národ má etnickou a kulturní
identitu, která je jeho dobrem, jeho vlastnictvím, a již
má právo, ba dokonce povinnost, chránit a udržovat.
Francie je např. zemí Francouzů, bílého národa, nebo,
abych byl politicky korektní, europoidního národa. Ve
Francii jsou také občané afrického nebo asijského
původu, kteří tam žijí zcela legálně. Ale Francie není
zemí černých nebo žlutých, stejně jako Senegal není
bílou zemí nebo Japonsko černou, třebaže v Senegalu a
Japonsku najdeme bílé, žluté a černé občany. Pro Francii
je přirozené, že si chce uchovat svoji etnickou
identitu. Proto má nepopiratelné právo upřednostňovat
bílé přistěhovalce z Evropy a omezovat černé nebo žluté.
To je v dnešních dnech „honu na
čarodějnice“ poněkud smělé prohlášení, ale člověk by se
neměl nechat umlčovat uměle vytvářeným „veřejným
míněním“.
Podívejme se teď na otázku kultury.
Jazykem francouzského národa je francouzština, která
vychází z latiny. Z tohoto pohledu je možné
upřednostňovat přistěhovalce, kteří přicházejí ze zemí,
kde se také hovoří románským jazykem, např.
Španěly nebo Italy, případně francouzsky mluvící
Alžířany, jak tomu bylo v minulosti. Francie má svoje
dějiny, kulturu, národní city, které mají být oprávněně
hájeny kontrolou přistěhovalectví, aby se usidlovali jen
ti, kteří je budou ctít a snadno se přizpůsobí a začlení
do společnosti. Kromě kulturního dědictví je zde ještě
jeden nesmírně důležitý prvek, který utváří francouzskou
identitu. Ten si národ musí chránit za každou cenu.
Co máte na mysli?
Katolické kořeny. Francouzský národ se
utvářel u remešské křtitelnice a po staletí vyvíjel díky
pevnému sepětí Církve, královské moci a lidu. Revoluce a
její následky, zejména odluka Církve a státu v roce
1905, zpřetrhaly právní pouto mezi katolickou církví a
francouzskou národností. Postupné odkřesťanštění,
z velké části podněcované svobodným zednářstvím,
oslabilo životní síly katolické víry. Nicméně,
francouzský národ je ve svých instinktivních reakcích,
ve svém způsobu myšlení, mluvy, jednání, pohledu na
svět, stále v hloubi poznamenán katolickou vírou. Je
oprávněné požadovat, aby byly tyto kořeny zachovány, a
upřednostňovat přistěhovalce z katolických zemí, jako
jsou Irsko, Polsko, Portugalsko nebo Quebec před těmi,
kteří přicházejí z pravoslavných, protestantských,
muslimských a jiných zemí.
MLADÉ A STARÉ NÁRODY
Otče, uvedl jste jak povinnosti, tak i
práva legálních přistěhovalců. Rovněž jste zmínil práva
a povinnosti hostitelské země. Dnes je ale daleko větším
problémem přistěhovalectví ilegální.
Dříve, než se budeme věnovat této složité
otázce, pokusme se lépe pochopit důvody emigrace a
přistěhovalectví. Jak už jsme řekli, hlavní příčinou
přistěhovalectví je chudoba, špatné životní podmínky.
Proč dávají přistěhovalci přednost některým zemím před
ostatními? Jsou zde dva zřejmé důvody a další dva méně
patrné. Některé hostitelské země se za prvé snaží
přivábit přistěhovalce kvůli obsazení pracovních míst,
do kterých se místní občané zrovna nehrnou, zejména se
jedná o těžká a mizerně placená zaměstnání atd. Za
druhé, přistěhovalec se chce v dané hostitelské zemi
usadit, protože tam hledá mír a láká ho její životní
úroveň.
Potom zde máme ony méně patrné důvody.
Prvním je naše klesající porodnost. Jak jsem řekl,
politika je uměním možného v daných podmínkách. A
„biologickou“ skutečností je, že země, jejíž
obyvatelstvo neroste, ale naopak klesá a stárne, vytváří
volný prostor pro mladší, živější a chudší národy. Ať už
se na to díváme tak či onak, jedno nejde popřít: pokud
bohatá země jako Francie odmítá mít děti, pak bude nutně
mít přistěhovalce.
Druhý důvod je důsledkem prvního. Země,
která už nemá děti, ztrácí víru v sebe sama, ve svou
kulturu, svoje dějiny, svoje hodnoty. Stává se
dobrovolně kosmopolitní zemí, kosmopolitní bytostí,
vítající přistěhovalce nikoli s ohledem na svou
velkorysost a vstřícnost, nýbrž z lhostejnosti, která je
předehrou smrti. A přistěhovalci cítí, že se v této
sklíčené zemi mohou chovat podle svých pravidel a
zároveň využívat místní bohatství, jelikož rodilí občané
už ztratili životní zápal a zastírají své přání smrti
falešným dojmem pohostinnosti.
Váš pohled není příliš optimistický, ale
zdá se, že je pravdivý.
Když má bohatá země vážné a
dlouhotrvající problémy s přistěhovalectvím, tak příčiny
daného stavu jsou podle mě spíše vnitřní povahy než
vnější. Víte, naše planeta je obrovská, proč by si
přistěhovalci vybírali určitou zemi, kdyby neměli
jistotu, že budou přijati a najde se tam pro ně
místečko? Silná země, hrdá na své hodnoty, duševně i
demograficky mladá, jejíž občané jsou připraveni vydobýt
si uznání, bude vědět, jak přistěhovalectví omezit.
Země, která duševně a demograficky stárne, protože
nechce předávat život a už nevěří sama v sebe, se stane
snadnou kořistí nekontrolovaného hromadného
přistěhovalectví.
Podívejme se nyní na nelegální
přistěhovalectví, o kterém se hodně mluví.
Politické kroky by měly mířit k příčinám
přistěhovalectví. Nestačí pouze posílat přistěhovalce
pryč, je nutné snažit se změnit situaci v zemích, odkud
přistěhovalci přicházejí, aby je nechtěli opouštět.
Dokud bude pro tyto lidi stále lepší pracovat jako
nelegální přistěhovalec a být vykořisťován novodobými
otrokáři v robotárnách než žít ve vlastní zemi, tak
dlouho bude tato záplava pokračovat, protože nikdo si
nezvolí smrt hladem ve vlastní zemi, když ví, že může
žít, byť špatně, v jiné zemi. Jak řekl jeden politik,
který ve Francii bojuje proti přistěhovalectví, za což
je také terčem útoků: „Nemůžete postavit zdi až do
nebe.“ Cílová země musí usilovat o to, aby v první řadě
zamezila jejich odchodu z vlasti. Dříve se tomu říkalo
spolupráce, dnes se to nazývá společným rozvojem. Je
lepší vynaložit prostředky k tomu, aby se zlepšila
životní úroveň v původní zemi, a tím odstranit důvody
odchodu přistěhovalců, než utrácet miliardy ve snaze
zabránit zoufalým lidem ve vstupu do země. Nakonec
vždycky stejně uspějí, protože jim bída dodává sílu,
trpělivost a mazanost.
O spolupráci nebo společném rozvoji
slyšíme poměrně často, podle všeho se ale nic neděje.
Je zde především jeden problém. Politické
a mediální myšlení se postupně stalo značně
krátkozrakým, dává přednost spíše gestům než
dlouhodobému postupu, ale pouze ten může přinést nějaké
výsledky. Jedni neustále vydávají prohlášení, aby
všichni věděli, jak bojují proti ilegálním
přistěhovalcům, druzí požadují v dané věci zákonné
úpravy, aby ukázali, že k problému přistupují s lidskou
tváří. Jiní volají po tom, aby se chudým zemím odpustily
dluhy atd. Tato opatření ale nejsou ve skutečnosti
žádnou politikou, stejně jako lék tlumící bolesti
nevyléčí nemoc. Vyhoštění jsou nutná, zákonné úpravy
jsou nutné, odpuštění dluhu patrně také, ale pouze jako
dílčí kroky dlouhodobé politiky, která jediná může
slavit úspěch.
Ale země, z nichž přistěhovalci
pocházejí, také nejsou zrovna dvakrát vstřícné a příliš
se nesnaží na své životní úrovni pracovat.
Ano, to je problém. Poválečná
dekolonizace se příliš nepovedla. Došlo k ní v době, kdy
samy evropské národy byly v úpadku. Nakonec jsme je
ponechali jako nezaopatřené děti se slovy: „Teď se
postarejte samy o sebe!“ Některé národy, které byly na
stejné úrovni co do přírodních zdrojů a vzdělání jako
ostatní, příležitost využily a v boji s chudobou uspěly,
zatímco jiné postupně stále více upadaly do zaostalosti.
Když jsem byl ještě kluk, tak jsme v postní době
přinášeli oběti na úmysl „malých chudých Indů“. Poté co
tato země prošla svou zelenou revolucí, slyšíme, že bude
jedním z největších hospodářských obrů dvacátého prvního
století. To samé ale nelze říci např. o černé
subsaharské Africe, o území, které má neméně bohaté
přírodní zdroje. Dnes je to ložisko bídy a zdroj
nepřetržitého proudu přistěhovalců.
Ale chudoba těchto zemí je v první řadě
zapříčiněna všudypřítomnou korupcí, nedbalostí jejich
politických představitelů, kmenovými sváry a bojem o
moc.
To je pravda. Z tohoto pohledu není
společný rozvoj zrovna snadný. A čtyřicet let
promrhaných prázdnými řečmi nepomohlo ničemu. Ale
Francie má stále jistou morální autoritu, vlivnou vládu,
ekonomiku, armádu. Kdybychom zmíněné prostředky využili,
tak bychom časem mohli napomoci k tomu, aby tito lidé
zůstávali doma, protože tam budou šťastnější než někde
v cizině. Potom bude nutné se uváženě a lidsky zaměřit
na zbylé přistěhovalce, ale ti by neměli, na rozdíl od
současného hromadného přistěhovalectví, představovat
vážný problém.
Může se ale stát, že i navzdory
společnému rozvoji se mohou lidé z jedné chudé země
rozhodnout hromadně překročit hranice jiného státu.
Bývalý prezident Valéry Giscard d'Estaing
to nazval „přistěhovaleckou invazí“, když 21. září 1991
prohlásil: „Problém, kterému čelíme, se změnil
z přistěhovalectví na invazi.“ Spisovatel Jean Raspail
takový scénář nastínil ve svém románu Tábor svatých.
Cílová země, o níž v knize píše, se rovněž nachází ve
stavu krajní nouze. Zcela jasně nemůže přijmout miliony
cizinců. Nemá pro ně ubytování, jídlo ani práci.
V takovém případě má cílová země skutečně
právo na vlastní obranu, dokonce i proti lidem, které
zjevně potkalo neštěstí. Představa, jak armáda silou
brání chudákům vstoupit do země, je tváří v tvář jejich
bídě jistě nemilá, ale slabost v této věci by mohla
ohrozit místní obyvatelstvo, aniž by se případným
přistěhovalcům vůbec pomohlo. Samozřejmě, teď zvažujeme
spíše neobvyklou událost, která je ale do jisté míry
skutečností, dokonce i dnes.
Hovoříte o právu na sebeobranu?
Národ má nezpochybnitelné právo bránit se
proti přílivu přistěhovalců, který se zvrhne v invazi.
Spolu s papeži jsme si již řekli, že přijetí musí být
zpravidla velkodušné, protože země byla na počátku
stvořena pro celé lidstvo, přičemž většina přistěhovalců
klepe na dveře, aby unikla své zoufalé situaci. Na
druhou stranu ale platí, že území patří národu, který
jej obydluje jako své vlastnictví, a ten může přijmout,
koho chce. Úkolem státní moci je chránit obecné dobro
vlastního národa, a to přednostně, tedy před dobrem
jiných národů či světa. Státní moc musí provádět lidskou
a spravedlivou přistěhovaleckou politiku, nicméně by
také měla být rozvážná a prozíravá. Rozhodně by ale
nebylo rozvážné ani prozíravé či spravedlivé nechat
z čiré lhostejnosti zaplavit zemi davy přistěhovalců, a
to ke škodě vlasti a národa, který má státní moc jako
jediný zastupovat.
Má nelegální přistěhovalec nějaká práva?
Tak se k problému přistupuje dnes, ale
tím se celá otázka hned na začátku zkresluje. Vždyť už
sám pojem „nelegální“, tedy „nezákonný“, jakákoli práva
vylučuje. Ale nelegální přistěhovalec není pouze
nelegální, je např. také lidskou bytostí. Pokud tedy
odpovím, že nemá žádná práva, budu nelidský, a když
řeknu, že mu určitá práva příslušejí, tak tím jakoby
zpochybňuji jeho nezákonné postavení. Myslím, že je
nutné celou otázku otočit, a ptát se, jaké povinnosti má
země vůči nelegálnímu přistěhovalci. Máme povinnost
vrátit ho do jeho původní země, ale spravedlivým a
lidským způsobem.
Co když nelegální přistěhovalec pobývá
v zemi už deset či dvacet let, je pak stále spravedlivé
vrátit ho zpět?
Hovoříte o otázce jeho právního
postavení. Každý asi zná starou zásadu: „Ius summum
saepe summa est iniuria. Nejvyšší právo je
často největší nespravedlností.“ Je např. dobré
potrestat pachatele, ale pokud není po uplynutí určitého
času dopaden, pak by se mohlo stát, že jeho potrestání,
které je samo o sobě spravedlivé, by případně způsobilo
větší nespravedlnost. Proto zákon mívá různá časová
omezení. Např. ve Francii platí u vraždy třicetiletá
promlčecí doba. Bylo by možné stanovit takovou promlčecí
lhůtu také ohledně nezákonného přistěhovalectví. Lze
např. vymezit, že přistěhovalec, který nebyl do dvaceti
let odhalen, tj. nedostal se ani do sporu se zákonem,
může být uznán. Ale aby bylo jasno, nemá to nic
společného s právy nelegálního přistěhovalce, spíše se
jedná o ustanovení, které sleduje obecné dobro
společnosti. Proto se také promlčecí doba stát od státu
liší.
Proč se současným evropským vládám nedaří
bojovat s přistěhovalectvím?
Každá vláda je strážcem svých vlastních
zákonů. Navzdory moralizujícím prohlášením budou národy,
které ztratily vůli k životu, nutně zaplaveny mladými,
zmužilými, plodnými národy. Ostatní jsou jen představy a
planá přání. Národy, které už nechtějí tvrdě pracovat,
vyklizují pole přicházejícím přistěhovalcům. Národy,
které už nechtějí mít děti, budou přemoženy početnými
rodinami přistěhovalců. Národy, které už nechtějí bránit
sebe sama, budou čelit armádě přistěhovalců. Takový je
neúprosný zákon života: na hostině lidstva není místa
pro staré národy.
Je zde nějaké řešení?
Jsou zde samozřejmě určité utišující
prostředky. Čím pomalejší je příliv přistěhovalců, tím
je větší naděje na jejich přizpůsobení a začlenění, aniž
by došlo k vážnějšímu narušení života hostitelské země.
Zpomalení přistěhovalectví ale vyžaduje čas. Řešením je
obroda našich národů, a to růstem jejich porodnosti,
chutí k práci, láskou k vlastním hodnotám, věrností
našim dějinám. A také účinnou politikou společného
rozvoje, aby lidé z chudých národů neopouštěli svoje
země a mohli tam v klidu žít. K takovéto obrodě by ale
bylo nutné otočit kormidlem pekelného stroje, který se
dal do pohybu před více než dvěma sty lety.
Pekelný stroj?
Stroj, který rozjeli revolucionáři. Ti
chtěli zpřetrhat pouta mezi Francií a Církví, a přitom
zachovat křesťanskou morálku. Chtěli, aby Francie
přestala být katolickou, ale zároveň zůstala spořádanou,
pracovitou, vlasteneckou, ušlechtilou a oddanou. Když
ale oddělíte strom od jeho kořenů, pak se nesmíte divit,
že umírá. Zakrátko strom zeslábne a jednoho bouřlivého
dne spadne na majitelův dům. Francouzi, kterým bylo
říkáno, že není žádný Bůh, nakonec došli k závěru:
„Žádný Bůh, žádný pán.“ Proč nelhat, když za lež nehrozí
žádný Boží trest? Proč pracovat, když se dá žít bez
práce?
Pouze obnova křesťanství může vrátit
našim národům chuť k věčnému životu, a tím i k životu
pozemskému. Otázka přistěhovalectví je bezesporu otázkou
politickou. Mají naše národy stále radost ze života,
z toho být samy sebou, a dokážou napnout síly k dosažení
cíle? Pokud ve svém úpadku podlehnou sladkému snění, pak
to bude jejich nevyhnutelný konec, protože zmizí
přemoženy národy, které o své místo na slunci bojují.
Převzato z The Angelus, srpen
2007.
Původně vyšlo ve Fideliter,
leden-únor 2007.
Přeložil Michal Spurný.